行業(yè)新聞
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號)、《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部令 第48號)、《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)》(生態(tài)環(huán)境部令 第11號)、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕939號)和《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)固定污染源排污登記工作指南(試行)的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕9號)等文件要求,為做好我省固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作,實(shí)現固定污染源排污許可全覆蓋,現將有關(guān)事項公告如下:
一、發(fā)證登記范圍和管理類(lèi)別
納入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2019年版名錄,所有行業(yè)的排污單位及其他確需納入排污許可管理的排污單位。其中,重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理類(lèi)的排污單位應當到具有核發(fā)權限的生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請取得排污許可證;登記管理類(lèi)的排污單位應當在全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表,并獲取登記編號。
二、發(fā)證登記時(shí)限
(一)固定污染源清理整頓工作。對2017—2019年申領(lǐng)并取得排污許可證的33個(gè)行業(yè)開(kāi)展排污許可清理整頓,所有列入清理整頓行業(yè)的排污單位,須于2020年4月30日前完成排污許可證發(fā)證登記。
(二)2020年排污許可發(fā)證登記工作。2019年版名錄中除上述行業(yè)外的所有行業(yè),須于2020年9月30日前完成排污許可證發(fā)證登記。
2019年版名錄實(shí)施前已按規定申請取得的排污許可證依然有效,排污單位申請變更的,應當按照2019年版名錄規定的管理類(lèi)別執行。
新建排污單位應當在啟動(dòng)生產(chǎn)設施或者在實(shí)際排污之前申請取得排污許可證或填報排污登記表。
三、核發(fā)部門(mén)
各省轄市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責本轄區內固定污染源排污許可發(fā)證登記及相關(guān)管理工作。
四、申領(lǐng)登記程序
排污單位應當按照《排污許可管理辦法(試行)》(鏈接: http://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bl/201801/t20180117_429828.htm)、《固定污染源排污登記工作指南(試行)》(鏈接: http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202001/t20200107_757946.html)、排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范等有關(guān)要求,在全國排污許可證管理信息平臺(鏈接:http://permit.mee.gov.cn)上填報排污許可證申請表或排污登記表。
實(shí)行重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理類(lèi)的排污單位應當向具有核發(fā)權限的生態(tài)環(huán)境部門(mén)提交通過(guò)全國排污許可證管理信息平臺打印出來(lái)的書(shū)面申請材料,在規定期限內到核發(fā)部門(mén)申請取得排污許可證;登記管理類(lèi)的排污單位應當在全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表后,系統自動(dòng)即時(shí)生成登記編號和回執,排污單位自行打印留存。排污單位對申請材料和填報內容的完整性、真實(shí)性、準確性負責。
具有核發(fā)權限的生態(tài)環(huán)境部門(mén)要按照排污許可相關(guān)管理規定及要求,在全國排污許可證管理信息平臺上對實(shí)行重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理類(lèi)的排污單位申請材料的完整性和規范性進(jìn)行審查,按程序核發(fā)全國統一編碼的排污許可證。
五、依法監管
排污單位申請取得排污許可證后,應切實(shí)落實(shí)環(huán)保主體責任,按證排污,落實(shí)自行監測、環(huán)境管理臺賬、執行報告及信息公開(kāi)等環(huán)境管理要求。對于無(wú)證排污、不按證排污,或者應當申請排污許可證但擅自降低管理類(lèi)別填報排污登記表等違法行為,生態(tài)環(huán)境部門(mén)將依法依規予以處理。